Включение в РПН из-за уклонения
от заключения контракта
Проблема: ГБУ МО «Мосавтодор» признало ООО «Аттестация» уклонившимся от заключения государственного контракта ввиду пропуска срока подписания госконтракта.

Госзаказчик - ГБУ МО «Мосавтодор»

Победитель торгов - ООО «Аттестация»

ООО «Аттестация» занимается аудитом и аттестацией рабочих мест, проводит исследования и технические испытания, а также сертификацию и экспертизу.
В декабре 2016 года к нам обратилась организация ООО «Аттестация» с просьбой оспорить в судебном порядке Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области № РНП-301/16 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Аттестация» сроком на 2 года.

Причиной включения в реестр недобросовестных поставщиков послужила следующая ситуация.

28.07.2016 на официальном сайте zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении закупки № 0348200049716000234 на «Оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений, применяемых на опасных производственных объектах ГБУ МО «Мосавтодор».
ООО «Аттестация» приняло участие в закупке и победило.

Однако в последствии ГБУ МО «Мосавтодор» признало ООО «Аттестация» уклонившимся от заключения государственного контракта ввиду пропуска срока подписания госконтракта.
ГБУ МО «Мосавтодор» передало в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области сведения для рассмотрения вопроса о
включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО
«Аттестация».

15.09.2016 года комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы рассмотрев сведения ГБУ МО «Мосавтодор» приняло Решение № РНП-301/16 в отношении ООО «Аттестация» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Поскольку действительная причина, по которой ООО «Аттестация» попало в реестр недобросовестных поставщиков, не имела положительных сторон, нам пришлось создать новую легенду, подтверждающую добросовестность компании и которую можно было преподнести суду для приятия решения в нашу пользу.

Созданную нами ситуацию мы подкрепили надежными доказательствами.
Часть доказательств были любезно предоставлены Удостоверяющим центром ООО «Компания Тензор».
На основе легенды мы подготовили и подали исковое заявление к УФАС по
Московской области с требованием признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по делу № РНП-301/16 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 15.09.2016.

20 марта 2017 года Арбитражный суд города Москвы принял решение о признании незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 15.09.2016 № РНП-301/16 о включении сведений в отношении ООО «Аттестация» (ОГРН 1137746048054) в реестр недобросовестных поставщиков.

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (ОГРН 1087746854150) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта путем исключения из реестра недобросовестных поставщиков записи о внесении ООО «Аттестация» (ОГРН 1137746048054)
в реестр.

Решение суда первой инстанции Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области обжаловало в Девятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Московского округа. Однако вышестоящие судебные инстанции поддержали решение Арбитражного суда города Москвы.