Президент внес законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за нарушения при закупках по Закону N 44-ФЗ

Президент   внес   законопроект, предусматривающий    уголовную     ответственность за нарушения при закупках по Закону N 44-ФЗ
26 Мар

Законопроектом предусмотрено установление уголовной ответственности как для работников заказчика, руководствующегося при закупках Законом N 44-ФЗ, так и для лиц, подкупающих таких работников в своих целях.

К работникам заказчика, на которых распространяются предлагаемые изменения Уголовного кодекса, относятся:

- работники контрактной службы,

- контрактные управляющие,

- члены комиссии по осуществлению закупок,

- лица, осуществляющие приемку товаров, работ, услуг,

- иные уполномоченные лица, представляющие интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Во-первых, законопроектом предусмотрено изменение ст. 304 УК РФ. Предлагается дополнить ее положениями о провокации подкупа в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ, под которой понимается попытка передачи работникам заказчика без их согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания им услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.

За такое преступление предлагается наказывать в том числе штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Во-вторых, законопроект предусматривает дополнение Уголовного кодекса двумя новыми статьями.

  1. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 200.4).

Таковыми являются нарушения законодательства о контрактной системе, совершенные работниками заказчика из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб.

За это преступление предлагается наказывать в том числе штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Наказание увеличится, если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору или причинило особо крупный ущерб.

  1. Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5).

Подкупом признается незаконная передача работникам заказчика или тому, кому они укажут, денег, ценных бумаг, иного имущества, незаконные оказание услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав за совершение действий (бездействия) в связи с закупкой по Закону N 44-ФЗ.

За такое преступление предлагается наказывать в том числе штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период от 6 месяцев до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Наказание увеличится, если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, в крупном или особо крупном размере.

Однако лицо, совершившее подкуп, предлагается освобождать от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, добровольно сообщило о его совершении в правоохранительные органы, либо в отношении этого лица имело место вымогательство предмета подкупа.

Кроме того, в этой же норме предусматривается и уголовная ответственность для работников заказчика за то, что они получили предмет подкупа.

Таких лиц предлагается наказывать в том числе штрафом в размере от 400 тыс. до 1 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период от 1 года до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Наказание увеличится, если преступление совершено в крупном или особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с вымогательством предмета подкупа.

Проект федерального закона N 410960-7 (внесен Президентом РФ)

Ранее мы уже писали об уголовной ответственности в госзакупках.