Антимонопольное ведомство сообщило о подготовке нового «оптимизационного» проекта поправок в Закон 44-ФЗ, разработанного совместно с Минфином России и Казначейством России (https://fas.gov.ru/news/30482 ).
В частности, отмечается, что документ предусматривает сокращение количества способов проведения закупок, отказ от «цикличности» — предлагается предоставить заказчикам возможность согласовать с антимонопольным органом заключение контракта с единственным контрагентом в случае отсутствия заявок на участие в закупке.
В законопроект включены положения, реализация которых позволит участникам заявлять только «согласие» с условиями закупки, по аналогии с механизмом, введенным в сфере закупок строительных работ, и в иных случаях закупки работ и услуг, а также с определенными особенностями — при закупке товаров.
Для снижения возможности сговора на торгах предлагается начинать проведение аукционов через два часа после окончания срока подачи заявок для всех видов товаров, работ, услуг.
В рамках борьбы с «профессиональными жалобщиками» и в целях повышения качества исполнения контрактов в Закон 44-ФЗ предлагается ввести универсальную предквалификацию. В соответствии с предлагаемыми изменениями подать жалобу на закупку, стоимостью свыше 20 млн руб., сможет лицо, которое имеет опыт исполнения контракта (договора) на сумму не менее 20% от НМЦК. Также в Закон 44-ФЗ предлагается ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей, который будет формироваться в ЕИС автоматически на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов.
Кроме этого, Закон 44-ФЗ предполагает наделение предпринимателей правом обжаловать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Также предлагается доработать механизм обжалования закупок. В частности, в соответствии с проектом планируется, что все жалобы будут подаваться исключительно через ЕИС с автоматическим уведомлением всех заинтересованных лиц. Также в ЕИС планируется перевести всю претензионную переписку.
В настоящее время пакет поправок в Закон 44-ФЗ проходит согласительные процедуры в Правительстве РФ.
